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【绿庭视界】高度重视,积极结构丨2019十大养老地产家当政策盘点

2020-01-03

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2019全年养老家当的政策内容,从健康养老、老龄化规划、养老服务、普惠养老、养老地产改造等热点赓续。养老家当发展了近五年,政策内容也在框架体系赓续完善的基础上,逐渐走向多元化、精细化、落地化发展,热度与执行力度双递增。


本期,绿庭视界将为人人盘点过去一年养老地产的十大政策,并为人人剖析养老地产的未来发展趋势。



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目录

  • 全国人大常委会:《中华人民共和国老年人权益保障法》(2019修改)

  • 中央经济工作会议:健康养老依然处于保障民生工作中的重要位置

  • 国务院:《国家积极应对人口老龄化中历久规划》

  • 国务院办公厅:《关于推进养老服务发展的意见》

  • 国务院办公厅:《关于实施健康中国行动的意见》

  • 国家发改委:城企联动普惠养老专项行动实施方案

  • 四部委:《关于做好2019年养老院服务质量建设专项行动工作的通知》

  • 十部委:《关于印发增进社会办医连续健康规范发展意见的通知》

  • 国务院常务会议:安排推进城镇老旧小区改造;拓展“互联网+”在医疗、养老、教育等社会领域的应用

  • 国务院常务会议:鼓励把社区医疗、养老、家政等生活设施纳入老旧小区改造范围


1、全国人大常委会:

《中华人民共和国老年人权益保障法》(2019修改)

1月2日,民政部发布关于贯彻落实新修改的《中华人民共和国老年人权益保障法》的通知。规定,一是不再实施养老机构设立许可;二是县级以上地方人民政府民政部分依法做好挂号和立案管理;三是民政部分加强养老机构事中事后监管;四是民政部分做好法规政策修改和宣传引导。


2、中央经济工作会议:

健康养老依然处于保障民生工作中的重要位置

中央经济工作会议12月10日至12日在北京举行。健康养老依然处于保障民生工作中的重要位置。这一部分内容,一方面强调兜住基本生活底线,主要涉及确颐养老金按时足额发放,加快推进养老保险全国统筹。另一方面则强调要发挥市场供给灵活性优势,深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放,增强多条理多样化供给能力,更好实现社会效益和经济效益相统一。


3、国务院:

《国家积极应对人口老龄化中历久规划》

中共中央、国务院印发《国家积极应对人口老龄化中历久规划》,规划指出,积极推进健康中国建设,建立和完善包含健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、历久照护、安宁疗护的综合、连续的老年健康服务体系。健全以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多条理养老服务体系,多渠道、多领域扩大适老产品和服务供给,提升产品和服务质量。


4、国务院办公厅:

《关于推进养老服务发展的意见》

4月16日,国务院办公厅发布《关于推进养老服务发展的意见》,《意见》依照2019年政府工作申报对养老服务工作的安排,为买通“堵点”,消除“痛点”,破除发展障碍,健全市场机制,连续完善居家为基础、社区为依托、机构为弥补、医养相结合的养老服务体系,建立健全高龄、失能老年人历久照护服务体系,强化信用为核心、质量为保障、放权与监管并重的服务管理体系。

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5、国务院办公厅:

《关于实施健康中国行动的意见》

7月15日,国务院印发了《国务院关于实施健康中国行动的意见》,《意见》指出,加快推动卫生健康工作理念、服务方式从以治病为中心转变为以人民健康为中心,建立健全健康教育体系,普及健康知识,引导群众建立正确健康观,加强早期干预,形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境,延长健康寿命,为全方位全周期保障人民健康、建设健康中国奠定坚实基础。


6、国家发改委:

城企联动普惠养老专项行动实施方案

2月20日,国家发改委等三部分发布《城企联动普惠养老专项行动实施方案》,根据方案,第一批介入普惠养老合作新模式的试点城市,力争到2022年每千名老年人养老床位数达到40张,护理型床位占比跨越60%。


7、四部委:

《关于做好2019年养老院服务质量建设专项行动工作的通知》

5月24日,民政部、国家卫健委、应急管理部、市场监管总局联合发布《关于做好2019年养老院服务质量建设专项行动工作的通知》。其中指出,以老年人对美好生活的需要为出发点,深入开展专项行动,坚持精准施策,抓重点、补短板、强弱项,进一步解决影响我省养老机构服务质量的突出问题,加强养老机构标准化、专业化、信息化建设,加快建立健全养老机构服务质量管理和提升长效机制,全面推动养老机构向高质量发展阶段迈进。


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8、十部委:

《关于印发增进社会办医连续健康规范发展意见的通知》

6月12日,国家卫生健康委、国家发展改革委、财务部、国家医保局等10部分联合发布《关于印发增进社会办医连续健康规范发展意见的通知》。《通知》强调,政府对社会办医区域总量和空间结构不作规划限制,乙类大型医用设备配置实行告知许诺制,取消床位规模要求。文件从加大政府支持力度、简化审批服务等6个方面入手,提出了22项政策办法。


9、国务院常务会议:

安排推进城镇老旧小区改造;拓展“互联网+”在医疗、养老、教育等社会领域的应用

6月19日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。其中提出,要推进城镇老旧小区改造,拓展“互联网+”在医疗、养老、教育等社会领域的应用。


10、国务院常务会议:

鼓励把社区医疗、养老、家政等生活设施纳入老旧小区改造范围

7月31日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,其中提出,要鼓励把社区医疗、养老、家政等生活设施纳入老旧小区改造范围,给予财税支持,打造便民消费圈。

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结语

十大政策趋势,从健康养老、老龄化规划、养老服务、普惠养老、养老地产改造等方面,全面推进医养结合、智慧养老、旅居养老等业态领域发展,顶层政策格局已定,必将迎来地方政策落地自上而下的贯彻执行,养老家当逐渐迈入在市场竞争搅动中逐渐规范化和有序化的新阶段。聚焦当下,放眼未来,2020年的养老地产或将迎来更广阔的增漫空间。

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